一、出臺背景
2020年，省內(nèi)高校畢業(yè)生23.13萬人，畢業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。加之新冠肺炎疫情影響、經(jīng)濟(jì)增長放緩、用工需求減少等多重因素，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨更大壓力。為進(jìn)一步促進(jìn)未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)中組部、人社部等七部門《關(guān)于實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動的通知》（人社部發(fā)【2020】65號），由省委組織部、省人社廳、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省財政廳、團(tuán)省委聯(lián)合出臺了《關(guān)于實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動的通知》（晉人社廳發(fā)【2020】56號），決定自9月下旬至12月31日，在全省實施以“揚帆筑夢，就創(chuàng)未來”為主題的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動。
二、主要舉措
一是加強實名制管理?？h級以上人社部門要建立未就業(yè)畢業(yè)生實名清單，將本地戶籍與外地前來求職的畢業(yè)生全面納入。要暢通線上線下各類登記服務(wù)渠道，公開服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系方式，開設(shè)本地求職熱線。要做好調(diào)查摸排，對轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生應(yīng)登盡登。對離校未就業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生，教育部門與人社部門要在實名信息交接中，同步交接其幫扶臺賬，記錄就業(yè)意向、求職區(qū)域、存在困難等情況，做到就業(yè)服務(wù)不斷線。
二是加快崗位落實。加大事業(yè)單位尤其是縣級以下基層事業(yè)單位在核準(zhǔn)的空缺崗位內(nèi)公開招聘高校畢業(yè)生的力度。對自愿到艱苦地區(qū)基層單位（崗位）就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，給予學(xué)費補償。加快機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、基層服務(wù)項目和科研助理崗位等招錄（聘）進(jìn)度。加快落實企業(yè)吸納就業(yè)各項補貼政策，鼓勵企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生。
三是扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)廣覆蓋，提升培訓(xùn)針對性。傾斜創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，推薦適合發(fā)揮畢業(yè)生專長的創(chuàng)業(yè)項目，提供“一條龍”服務(wù)。政府投資的創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，提供至少15%的免費經(jīng)營場所，支持離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。鼓勵創(chuàng)業(yè)園區(qū)吸納高校畢業(yè)生入駐創(chuàng)業(yè)，加強創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)失敗的，給予最長2年的社會保險補貼。
四是提供不斷線服務(wù)。對離校未就業(yè)畢業(yè)生提供持續(xù)精準(zhǔn)服務(wù)，發(fā)放政策服務(wù)清單，完善信息精準(zhǔn)推送機制，通過短消息、微信群等，向畢業(yè)生推送符合其就業(yè)需求的針對性崗位。要常態(tài)化開展高校畢業(yè)生專場招聘，在相關(guān)網(wǎng)站開設(shè)畢業(yè)生招聘專區(qū)專欄，創(chuàng)新“直播帶崗”“隔空送崗”等模式。要設(shè)立就業(yè)手續(xù)辦理綠色通道，推進(jìn)檔案轉(zhuǎn)遞、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、落戶等“一站式”辦理，推動高校畢業(yè)生入職體檢結(jié)果互認(rèn)，最大限度減少重復(fù)體檢。有條件的地方可對到本地求職的高校畢業(yè)生提供臨時性住房安置或補貼。
五是提升就業(yè)能力。開展針對性職業(yè)指導(dǎo)和大規(guī)模、高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)，將有意愿的畢業(yè)生全部納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍；擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模，根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)特色，積極確定一批就業(yè)見習(xí)崗位，把有需求的未就業(yè)畢業(yè)生組織到就業(yè)見習(xí)活動中。
六是加大困難幫扶。對于基層服務(wù)項目招募、社區(qū)崗位招聘等，在同等條件下優(yōu)先錄用建檔立卡貧困戶家庭畢業(yè)生。對符合條件的貧困家庭畢業(yè)生，可運用公益性崗位進(jìn)行臨時性安置，或按規(guī)定納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。對獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生，離校后無法正常還本付息的，可按規(guī)定延后還款期限。
七是保護(hù)就業(yè)權(quán)益。高校不得以任何方式強迫畢業(yè)生簽約，或勸說虛假簽約，用人單位不得出具虛假用人證明，不得隨意毀約，人力資源服務(wù)機構(gòu)不得參與簽訂不實就業(yè)協(xié)議。規(guī)范招聘市場秩序，依法打擊“黑中介”、虛假招聘、就業(yè)歧視等違法違規(guī)行為。暢通維權(quán)渠道，依法保護(hù)新入職高校畢業(yè)生的合法權(quán)益，及時查處濫用試用期、拖欠試用期工資、不依法簽訂勞動合同等行為。
三、政策覆蓋人群
2020屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生。
